Новости

Постановление Правительства РФ №878 от 23.09.2020

Постановление Правительства РФ №878 от 23.09.2020

«Об утверждении требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий), включая места массового пребывания людей, и формы паспорта безопасности этих объектов (территорий)»

Это ключевой нормативный акт, устанавливающий единые требования по антитеррористической защищенности для большинства общественных объектов в России.

1. Сфера применения

Документ распространяется на:

Места массового пребывания людей (ММПЛ):

  • Торговые центры, рынки
  • Кинотеатры, концертные залы
  • Стадионы, спортивные комплексы
  • Вокзалы, аэропорты
  • Образовательные учреждения (школы, вузы)
  • Медицинские организации

Иные объекты (кроме особо важных и режимных, которые регулируются отдельными актами).

2. Ключевые требования

2.1. Категорирование объектов

Все объекты делятся на 3 категории по степени угрозы:

  • 1 категория (высокая опасность) – объекты с одновременным пребыванием более 1 000 человек.
  • 2 категория (средняя опасность) – от 200 до 1 000 человек.
  • 3 категория (базовая опасность) – менее 200 человек.

2.2. Меры защиты

Для каждой категории предусмотрены свои требования:

  • 1 категория:
  • Пропускной режим с металлодетекторами
  • Видеонаблюдение с системой распознавания лиц
  • Охрана (ЧОП или вневедомственная охрана)
  • Регулярные антитеррористические тренировки
  • 2 категория:
  • Видеонаблюдение (без обязательного распознавания лиц)
  • Контроль доступа (возможен упрощенный режим)
  • План эвакуации при ЧС
  • 3 категория:
  • Минимальные требования (например, таблички с номерами экстренных служб).

2.3. Паспорт безопасности

Каждый объект должен иметь Паспорт безопасности, включающий:

  • Характеристики объекта
  • Оценку угроз
  • Перечень защитных мер
  • Контакты ответственных лиц

3. Ответственность за нарушения
  • Административная (по ст. 20.31 КоАП РФ):
  • Штрафы:
  • Для должностных лиц – 10 000–30 000 ₽
  • Для юрлиц – 100 000–300 000 ₽
  • Приостановка деятельности до 90 суток.
  • Уголовная (если нарушения привели к теракту или гибели людей).