Постановление Правительства РФ №878 от 23.09.2020
«Об утверждении требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий), включая места массового пребывания людей, и формы паспорта безопасности этих объектов (территорий)»
Это ключевой нормативный акт, устанавливающий единые требования по антитеррористической защищенности для большинства общественных объектов в России.
1. Сфера применения
Документ распространяется на:
✔ Места массового пребывания людей (ММПЛ):
✔ Иные объекты (кроме особо важных и режимных, которые регулируются отдельными актами).
2. Ключевые требования
2.1. Категорирование объектов
Все объекты делятся на 3 категории по степени угрозы:
2.2. Меры защиты
Для каждой категории предусмотрены свои требования:
2.3. Паспорт безопасности
Каждый объект должен иметь Паспорт безопасности, включающий:
3. Ответственность за нарушения
«Об утверждении требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий), включая места массового пребывания людей, и формы паспорта безопасности этих объектов (территорий)»
Это ключевой нормативный акт, устанавливающий единые требования по антитеррористической защищенности для большинства общественных объектов в России.
1. Сфера применения
Документ распространяется на:
✔ Места массового пребывания людей (ММПЛ):
- Торговые центры, рынки
- Кинотеатры, концертные залы
- Стадионы, спортивные комплексы
- Вокзалы, аэропорты
- Образовательные учреждения (школы, вузы)
- Медицинские организации
✔ Иные объекты (кроме особо важных и режимных, которые регулируются отдельными актами).
2. Ключевые требования
2.1. Категорирование объектов
Все объекты делятся на 3 категории по степени угрозы:
- 1 категория (высокая опасность) – объекты с одновременным пребыванием более 1 000 человек.
- 2 категория (средняя опасность) – от 200 до 1 000 человек.
- 3 категория (базовая опасность) – менее 200 человек.
2.2. Меры защиты
Для каждой категории предусмотрены свои требования:
- 1 категория:
- Пропускной режим с металлодетекторами
- Видеонаблюдение с системой распознавания лиц
- Охрана (ЧОП или вневедомственная охрана)
- Регулярные антитеррористические тренировки
- 2 категория:
- Видеонаблюдение (без обязательного распознавания лиц)
- Контроль доступа (возможен упрощенный режим)
- План эвакуации при ЧС
- 3 категория:
- Минимальные требования (например, таблички с номерами экстренных служб).
2.3. Паспорт безопасности
Каждый объект должен иметь Паспорт безопасности, включающий:
- Характеристики объекта
- Оценку угроз
- Перечень защитных мер
- Контакты ответственных лиц
3. Ответственность за нарушения
- Административная (по ст. 20.31 КоАП РФ):
- Штрафы:
- Для должностных лиц – 10 000–30 000 ₽
- Для юрлиц – 100 000–300 000 ₽
- Приостановка деятельности до 90 суток.
- Уголовная (если нарушения привели к теракту или гибели людей).
